破产风波不断 山东常林又陷“科研造假”门

化工机械

2018-09-20 11:50:48

走向破产的山东常林机械集团让同行颇为震惊,而近日该企业却被媒体揭发,这家所谓的“国家高新技术企业”在八年内获得国家补贴15亿元,其科创成果却颇为可疑,更有员工透露,其一款产品甚至就是将日本同类产品的油漆涂掉,换上标牌。一时间,科研造假问题再次浮出水面,引发广泛讨论。

走向破产&科研项目造假

常林集团地处山东临沭,拥有9家子公司与4800名职工,核心业务包括农业机械、工程机械、高精度铸造、高端液压。在破产之前,常林集团在机械行业曾颇具影响力。根据中国机械工业联合会的统计,2014年常林集团曾凭借超过50亿元的主营业务收入名列年度机械工业百强企业。

常林集团2009年曾被政府认定为“国家高新技术企业”,同年成立子公司中川液压,并以液压元件为开发重点。集团自2010年起,至少向国家申报30个项目,其中获得国家专款资助的至少有13个,累计取得资金近15亿元,而获资助的省级与国家级项目中,至少有八个与液压技术相关。

中川液压2012年8月曾推出四款高端液压产品,并成功通过国家级鉴定。然而,据澎湃新闻报道,有三名常林集团前员工指出,中川液压一款液压泵模仿日本川崎设计。常林集团战略事业部高层管理人员曹军更直言:“这个泵是将日本川崎的泵油漆涂掉,换上中川标牌就通过了鉴定。”有关人士发现,中川液压通过国家级鉴定的AP4VO112TVN液压轴向柱塞泵,确实与川崎的经典液压轴向柱塞泵K5V系列造型相仿。

应对科研造假需制度出手

北京交通大学教授王元丰撰文指出,常林集团拥有的科研条件是中国绝大多数大学羡慕的,然而其科研造假多年未被发现,说明国家需要改善监督机制,同时也要严惩科研不端。对于常林这种核心科研成果是否造假应彻查。若的确存在造假,应追究相关人员的法律责任,目的是避免类似事件再度发生。

王元丰表示,以欧美国家科研经费管理为例,从制度上实行全过程监管,这与中国应该没有特别大的差异。所有项目申请、立项、预算、过程管理、成果等,除涉及国家机密或商业机密外,均须向社会公开。如美国《信息公开法》规定:经政府批准的科研经费预算执行情况,在不违背国家利益的情况下,必须向公众公布,接受公众监督。在执行过程中,要严格按照预算执行;在结题后,有内部和外部审计,对经费的使用予以审查。

而与中国不完全相同的有两点:首先,对科研不端行为、造假或者经费违规使用,欧美国家则是予以严厉惩处。在法律上,如美国的《总监察长法》、《联邦会计和审计法》等,法国的《科研指导法》、《促进研究及技术创新法》,赋予相关机构和法律部门对科研不端行为惩处权力。而且惩罚多数时候非常严厉。

王元丰认为,诚信是科研的生命线,如果一个科研单位弄虚作假,骗得国家科技经费、骗得科技荣誉,而事后得不到严肃处理,这对中国科技、对中国创新的危害是致命的。

常林集团的企业国家重点实验室2015年获得批准,不到三年企业已经破产,也说明企业国家重点实验室的选择机制需要改进。这就说明对国家和地方企业重点实验室的设置也需要反思。

2006年开始,中国有关政府部门在企业布局建设“企业国家重点实验室”,并将其作为国家技术创新体系的重要组成部分。应该说这一政策初衷是好的,但是问题也在随之暴露。从2018年5月科技部发布的“关于99个企业国家重点实验室评估结果”看,有8个实验室限期整改、4个实验室未通过评估,12%的企业国家实验室建设不达标。

如何利用好来之不易的科研经费,在国家、社会、单位搭建的平台上,让这些经费能够转化为对国家发展、人民生活有利的科技成果,这是中国绝大多数科技工作者们为之努力的。

据悉,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》(下称《意见》),对进一步推进科研诚信制度化建设等方面做出部署。

这是国家层面首次对科研诚信作出系统部署,首次明确科研诚信管理职责分工,首次明确提出对严重违背科研诚信要求行为的予以“终身追究”和“一票否决”。

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